HISTORIA

Monte Cristi fue fundada por Nicolás de Ovando en 1506 y repoblada por Juan de Bolaños y 60 familias de las Islas Canarias el 30 de mayo de 1533, fue despoblado durante las devastaciones de Osorio en 1606.

Gastronomía

Una gran diversidad a la oferta local, nacional y extranjera en los restaurantes; estas comidas son tales como: La bandera (arroz, habichuela y carne).

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Miembros del DOIF y CESFRONT conviertierón a Montecristi en campo de tiros y se incautan ajo y una Jeepeta

Por Santos Vásquez
Montecristi, R.D.-Miembros del Departamento Operativo  Inteligencia Fronterizo, y del Cuerpo Especializado de Seguridad Terrestre Fronterizo, (DOIF-CESFRON), convirtieron la noche del pasado miércoles, esta ciudad en un campo de tiros cuando daban persecución a personas que se dedicaban al  tráfico   ajo de contrabando.

La accion de los miembros del Ejercito de la República,  se inició en el barrio Salomón Jorge, extendiéndose a los barrios Cristo Rey, Albinar, las Flores, Bellla Vista, y la carretera del Puente, donde los disparos de armas de fuego de todo calibre eran constantes.

En la persecución los militares se incautarón 60 sacos de ajo y   una jeepeta marca mistsubishi, color gris, placa No G219680 cuyo conductor logro huir del escenario bélico.

Los disparos de armas de fuego provocaron nerviosismo, preocupación y gran alarma entre los habitantes de la ciudad  Montecristi.

De momento se desconoce si algún ciudadadano ó las personas involucradas en el contrabando de ajo resultaron heridas de dusparos de arma de fuego.

Van 55,000 denuncias por violencia intrafamiliar y sexual

SANTO DOMINGO. Las autoridades dominicanas han recibido este año 55,000 denuncias por violencia intrafamiliar, de género y sexual, informó ayer el procurador General del país, Jean Alain Rodríguez, en un encuentro con expertos locales y extranjeros para tratar el tema de la violencia contra la mujer en el país.
En lo que va de año en el país se han producido 80 feminicidios, precisó Rodríguez, quien llamó a todos los sectores sociales a aunar esfuerzos que permitan “revertir” esta problemática.
“Todas esas mujeres nos comprometen a todos, de manera urgente, porque todas representan un llamado de atención que mueve a la atención, a la esperanza, un desafío para la justicia”. La violencia de género, señaló el procurador dominicano, “es un comportamiento global, regional y local” que requiere “una visión profunda y un abordaje desde todas las perspectivas”.
Rodríguez explicó que la República Dominicana ha experimentado en los últimos años un significativo desarrollo económico, sin embargo, apuntó, “los indicadores de violencia de géneroson una señal de que aún la sociedad tiene grandes desafíos por delante”.
“En la medida en que rechacemos este tipo de violencia y se disminuya su incidencia podremos decir que la República Dominicana finalmente se fortalece y crece en todos los aspectos necesarios para la convivencia social, pacífica y armónica entre hombre y mujeres bajo un esquema de equidad, respeto e igualdad”, dijo. EFE

Educación suspende parcialmente docencia este jueves y general el viernes por evaluación docente

El Ministerio de Educación (MINERD) anunció este miércoles la suspensión parcial de la docencia para este jueves 23 de noviembre, y total para el viernes 24, para cumplir con la segunda fase del proceso de Evaluación del Desempeño Docente que se realizará a 80 mil maestros que se registraron a nivel nacional en 154 centros educativos.
En un comunicado dado a conocer por Miguel Medina, director de Comunicaciones del Minerd, explica que este viernes 24 de noviembre se aplicará la evaluación a los maestros y maestras de centros educativos, a los coordinadores pedagógicos, así como otros instrumentos para la autoevaluación y el ejercicio profesional.
“Como toda la mañana y parte de la tarde del citado día estarán dedicadas a dicho proceso, estamos suspendiendo la docencia a nivel nacional por ese día”, aseguró Medina.
Recordó que con este proceso se pretende identificar los avances y las debilidades que acompañan al sistema educativo dominicano, de cara a la mejora de la calidad de la enseñanza-aprendizaje.
Indicó que este jueves 23 de noviembre se aplicará el proceso de autoevaluación y otros instrumentos de evaluación a los demás docentes del sistema, excluyendo a los directores y subdirectores regionales, distritales y técnicos nacionales, “por lo que sólo se suspenderá la docencia de manera parcial en los centros sedes del proceso”.
El 24 de noviembre se aplicarán tres instrumentos distintos como son la autoevaluación que durará alrededor de 45 minutos, luego de un receso, el docente volverá al aula a las 10:05 de la mañana para tomar el ejercicio por rendimiento profesional durante dos horas y tras otro receso de 20 minutos, el docente retornará al aula para evaluar al director del centro durante 45 minutos.
Asimismo, Medina refirió que la observación del proceso de la gestión en las aulas será realizada por 565 técnicos denominados pares docentes, además de la evaluación del director del plantel escolar.
El jueves 23, se realizará el proceso en 104 centros identificados, en horario de 9 de la mañana a 1:30 de la tarde; mientras que el viernes 24, las evaluaciones se realizarán en 154 centros identificados, en el mismo horario.
El día 23 de noviembre se evaluarán 56 mil 059 docentes de aulas y 3 mil 807 coordinadores pedagógicos, mientras que el 24, les tocará a otros 17 mil 092 maestros.
Entre las 9:00 y las 9:15 de la mañana, un delegado entregará en el aula al aplicador de la evaluación, los instrumentos de evaluación y las hojas para plasmar las respuestas correspondientes.

La DEA busca en Massachusetts pareja dominicana por tráfico de heroína y armas de fuego

NUEVA YORK._ La DEA busca activamente en Massachusetts la pareja dominicana de Luis A. Cobián Rivera y Eddymar Reyes, ambos de 35 y 23 años de edad y quienes son fugitivos, después de escapar de un operativo contra drogas de los federales, en el que fueron arrestados los dominicanos Félix Manuel Felipe y de 33 y Gabriel Rosario de 41.
NUEVA YORK._ Luis A. Cobián Rivera y Eddymar Reyes, son buscados por la DEA y la policía por tráfico de heroína y armas de fuego en Massachusetts. (Fotos policía de Andover).

Los agentes de la DEA se tiraron en un apartamento del 100 de la calle Woodview Way en la ciudad de Andover, en busca de los cuatro.

La policía dijo que la pareja prófuga, reside en el apartamento allanado, donde confiscaron heroína, armas de fuego, dinero en efectivo e instrumentos para procesar drogas.

Los federales declararon a los fugitivos como “armados y peligrosos”.

El jefe de policía en Andover, Patrick Keefe, dijo que sus agentes siguen buscando a Rivera y Reyes. El oficial dijo que se han emitido sendas órdenes de arrestos para la pareja, a la que pidió entregarse. 

"Realmente no sabemos a dónde se han ido", dijo el teniente Edward Guy, portavoz del Departamento de Policía de Andover. "Simplemente sabemos que ya no se encuentran en su antigua residencia aquí en Andover. Preguntamos si alguna persona los identifican mientras están fuera de casa, en que se abstengan de hacer contacto con ellos, y que llamen a los cuarteles locales de la policía".

La orden de detenciones para Rivera y Reyes fue asentada en la base de datos nacional búsqueda de fugitivos, para que puedan ser detenidos si se encuentran en algún lugar fuera de la región. 

La Policía de Andover también está trabajando con la Fuerza de Tarea de Fugitivos de la Policía Estatal.

Rosario y Felipe fueron acusados ​​de dos cargos de tráfico de heroína con más de 100 gramos, dos cargos de posesión de un arma de fuego sin licencia, uso de un arma de fuego para cometer un delito grave y posesión de un arma de gran capacidad.

Además, Rosario fue acusado de conducta desordenada y resistencia al arresto.

Durante la búsqueda en el apartamento, los investigadores confiscaron dos pistolas, múltiples rondas de municiones, dos pistolas Airsoft (de aire) que parecían armas de fuego reales, 109 gramos de heroína $20,000 en efectivo y un chaleco antibalas. 

La policía dijo que tanto Felipe como Rosario se encontraban afuera del apartamento en el momento del registro y fueron arrestados.

La policía dijo que la búsqueda y arrestos fueron el resultado de una investigación a lo entre octubre y noviembre a una supuesta organización de tráfico de drogas, que operaba tanto en Andover y Methuen.

"Quiero felicitar a los detectives de la policía de Andover, a los detectives de Methuen y a la DEA por su ardua labor en este caso", dijo el jefe Keefe. 

"Sacar armas y estas drogas mortales de las calles es vital para mantener a salvo a nuestra comunidad. Esperamos tener a las otras dos personas bajo custodia lo más pronto posible a medida que continúa la investigación", añadió el oficial.

Rivera y Reyes tienen niños inscritos en la Escuela Primaria Sanborn. 

Guy dijo que los niños no estaban en la escuela el miércoles.

La policía de Andover estacionó un oficial en la escuela ese día y hay otro oficial allí desde el lunes y el 27 de noviembre también. Guy dijo que no cree que haya ningún tipo de amenaza para los niños y los demás estudiantes de la escuela.

"En realidad, esto es más una medida preventiva", dijo Guy. "Estas personas están huyendo en este momento, por lo que no creemos que exista ningún peligro potencial, pero creemos que es en el mejor interés del público que se den cuenta de que esto ocurrió".


Miss Universo 2017: Latinas en vestido de gala (Fotos)

carmen munoz 1 600x826 Miss Universo 2017: Latinas en vestido de gala (Fotos)
Entre las casi 100 participantes del concurso de belleza, 19 de ellas son Latinas que estarán representándonos en el certamen. [Los detalles…]

Lanzan Mesa Ambiental en el municipio de Pepillo Salcedo

Por Gonell Franco/el Masacre.com

MANZANILLO, República Dominicana.-En el día de ayer se llevó a cabo en el Ayuntamiento del municipio de Pepillo Salcedo el lanzamiento de la Mesa Ambiental.
En el evento participaron representaciones de instituciones y organizaciones de base, las cuales se identifican con la necesidad de cuidar, preservar y fortalecer el medio ambiente.
Estas entidades consideraron que la Mesa Ambiental es un espacio para prevenir, combatir y solucionar las diversas problemáticas que surgen en cuanto al medio ambiente.-

Presidente Danilo Medina entregará Premio Nacional de Periodismo a Osvaldo Santana


SANTO DOMINGO. El presidente Danilo Medina entregará el Premio Nacional de Periodismo al veterano comunicador Rafael Osvaldo Santana, en reconocimiento a su ardua y positiva labor de más de 45 años de ejercicio, en defensa de la democracia, las libertades públicas, los derechos humanos y la institucionalidad de la nación, siempre apegado al respeto y a principios éticos.
El director Comunicaciones y vocero del Ministerio de Educación, Miguel Medina, informó que el jefe del Estado entregará el galardón a Santana, actual director del periódico matutino El Caribe, en una ceremonia que se efectuará el próximo día 5 de diciembre, a las 5 de la tarde en el Salón Las Cariátides del Palacio Nacional, acompañado de la vicepresidenta de la República, Margarita Cedeño de Fernández, el ministro de Educación, Andrés Navarro, y el presidente del Colegio Dominicano de Periodistas (CDP), Adriano de la Cruz.
Medina recordó que Santana, con dos licenciaturas en Comunicación Social y Derecho, fue seleccionado para merecer el premio que concede el Minerd y el CDP, por un jurado integrado por reconocidas personalidades del mundo de la comunicación.
El veterano comunicador, de 67 años de edad, oriundo del municipio de Tamayo, provincia Bahoruco al sur del país, recibirá de manos del presidente Medina, un premio en metálico de un millón de pesos y un pergamino de reconocimiento por su trayectoria de larga data que lo ha llevado a la dirección ejecutiva de cuatro diarios y una afamada revista de investigación periodística.
“Para la escogencia de don Osvaldo para merecer el galardón que reconoce la positiva trayectoria en el ejercicio comunicacional, el jurado seleccionador tomó en consideración, además, su incuestionable conducta ética, dignidad humana y sus valiosos aportes al desarrollo del país en todos los órdenes”, destacó el ministro Navarro a través del vocero del Ministerio de Educación.
Osvaldo Santana, director periódico El Caribe desde el año 2011, ha estado al frente de otros diarios como El Nuevo Diario, Listín Diario, y los desaparecidos El Siglo, Ultima Hora y la Revista Rumbo, además de la dirección de CDN canal 37, así como su paso, igualmente exitoso, por diferentes espacios de radio y televisión.
Se recuerda que el premio fue instituido el 28 de mayo de 1994, mediante el Decreto No.74-94, disposición que reconoce la trayectoria de vida de los profesionales del periodismo, “como estímulo al mejoramiento profesional, intelectual, social y humano del comunicador seleccionado”.

BIOGRAFIA
Nacido el 5 de agosto de 1950 en el referido municipio sureño de Tamayo, Santana se interesó desde muy jovencito en el bachillerato, por convertirse en un profesional de la comunicación social, sueño que logró en 1976 en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Su preparación, talento y entusiasmo por servir a su país, lo convirtió en 1976 en corresponsal del periódico decano Listín Diario, así como de los desaparecidos noticiarios radiales Radio Mil Informando y Noticiario Popular.Biografía de Santana
Como escritor, a Don Osvaldo se le reconoce por su libro “Peña Gómez, sus Orígenes”, editado por Alfa & Omega, una compilación de una serie de trabajos periodísticos publicados en 1981 sobre los orígenes del fenecido líder del Partido Revolucionario Dominicano (PRD).

Golpes a la Soberanía Dominicana

Por Daygorod Fabián Sánchez
El Autor es Educador y Comunicador Social de Villa Vásquez 

Bajo distintas tesis, con el más minucioso plan que en mi temprana edad haya visto elaborado, se confeccionan las estocadas mortales en contra de la Nación Dominicana. Un conciliábulo – que antes permanecía en las sombras, ahora a la vista de todos – lleva a cabo éste macabro plan, con el apoyo de fuerzas internas, gubernamentales, periodísticas y civiles.

Un evento o suceso (como lo llamaría yo desde el ángulo estadístico, pues soy profesor de Matemáticas) que nunca se mencionó es el acaecido en la Florida (EEUU), donde se congregaron, sin participación de más personalidades, el Presidente Danilo Medina y el entonces Presidente Michel Martelly. La finalidad de ese cenáculo fue presentar al empresariado la iniciativa de una integración económica y social, entre República Dominicana y Haití, lo cual más adelante se denominó Consejo Binacional Quisqueya (CBQ).

De forma automática y con razones de orden económico  Juan Vicini, del lado Dominicano y Marc Antoine Acra, del lado Haitiano, endorsaron su apoyo total a este proyecto, para que de llevarse a cabo – como actualmente se hace – se forjen cuatro ejes económicos en la frontera Dominico-Haitiana y se bajen los niveles independentista y de Soberanía Dominicana. En términos monetarios significaría una inversión (con empréstitos) de $5 mil millones de dólares, obviamente garantizados por nuestra nación Dominicana pues Haití no es sujeto de crédito.  

El elemento, a mi entender, sustancial que debe ser citado es la debilidad, ancestral, del gobierno Haitiano. No existen servicios públicos, no hay infraestructuras, no hay autoridad, dicho de otro modo es un Estado – si es que puede llamarse así - sin contenido, que bajo un intervencionismo no ha podido exhibir luces, en cambio las sombras abunda. En esa línea de ideas es más factible transferir el problema Haitiano a las jurisdicciones, en todos los ámbitos, dominicanas. ¡Así lo ven los destructores de nuestra soberanía!

… Del Lado Dominicano

Es bien conocida la historicidad de nuestra débil frontera, tanto física como jurídica. El paso invasor – pacífico de los Haitianos es evidenciado a través de videos y fotografías que los cibernautas descargan cuando lo deseen. A ese ritmo tenemos ya más de un millón de ilegales, los cuales han suplantado la mano de obra Dominicana, en franca violación al marco legal laboral – reconocido esto por el mismo Presidente Medina en Cuba – y apoderándose además de los pocos recursos que llegan a ministerios como el de Salud Pública.  

El intervencionismo, esencialmente en las administraciones Obama, apoyado por la Unión Europea, Caricom, ONU, OEA…. llegó al extremo de pedir la nacionalización de ese millón de ilegales, que bajo las invitaciones estatales de iniciar el éxodo masivo de su país de origen y por el simple hecho de expresar (ni siquiera bien articulado en español) que nacieron aquí se les debía entregar el estatus que les permitirían gozar de los privilegios que, desde el ángulo constitucional, nunca se han ganado


El título esgrimido por los enemigos de la Patria, entre estos periodistas connotados, es que son dominicanos de ascendencia haitiana, los que exigen el cumplimiento de sus ¿derechos?  De cierto modo es causante de risa este argumento ya que esos ¿dominicanos? En sus formas de expresión denotan que llegaron a este país hace pocos años y no tiene ni la más mínima prueba de que nacieron en tierra dominicana. 

Demandarán a Ricardo Montaner por alegado incumplimiento de pago en Samaná

SAMANÁ, República Dominicana.- Un representante de 14 trabajadores del material de cana denunció este miércoles al cantautor Ricardo Montaner por alegado incumplimiento de pago, por concepto de unos trabajos realizados en su residencia ubicada en la localidad Los  Róbalos de esta provincia.
Una denuncia fue interpuesta en su contra en la Fiscalía de Samaná por Rafael Meléndez, portavoz de un sector de 14 trabajadores de cana, quien sostuvo que el artista le debe más de medio millón de pesos por una obra en el citado material.
Mira también: Ricardo Montaner regresa a los escenarios del país
De acuerdo a la información de su abogado Vinicio Peña, Montaner violó un acuerdo con su cliente al que, supuestamente, no le ha saldado el pago acordado. El querellante depositó por ante el Ministerio Público una solicitud para que apodere a un tribunal a fin de solicitar medidas de coerción contra el artista.
Se informó que el artista no se encuentra en el país para aclarar lo sucedido.

Identifican pasajero trató sacar 449 mil dólares del país



AEROPUERTO LAS AMERICAS.- Las autoridades aeroportuarias y judiciales identificaron como el venezolano Maikel Antonio García y García, la persona que trató de sacar ilegalmente del país la cantidad de 449 mil 600 dólares y quien está bajo investigación junto a dos dominicanos que acudieron a llevarlo al aeropuerto de Las Américas.

Los dos dominicanos bajo investigación junto a García García, de 30 años, fueron identificados por las autoridades como Marcos Antonio Polanco Silverio y Esteban Santiago Sánchez Gutiérrez. Los tres se encuentran en poder de la Procuraduría General de la República.

El extranjero se proponía abordar el vuelo 513 de la línea aérea Venezolana de Aviación con destino a Caracas, Venezuela, el pasado lunes cuando se produjo su apresamiento. Se reveló que miembros del Departamento de Investigación de Lavado de Dinero de la Procuraduría daban seguimiento al detenido.


Las autoridades dijeron que Polanco Silverio y Sánchez Gutiérrez fueron detenidos en el tercer nivel de la terminal de Las Américas donde esperaban ver la salida del avión en el que viajaría el venezolano llevando consigo de forma ilegal, la millonaria suma de dinero, cuya procedencia investigan los organismos.

Los 449 mil 600  dólares fueron detectados por miembros de la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD), CESAC y funcionarios de Aduanas de servicios en la zona de despacho y salida de equipajes, llamando la presencia de autoridades judiciales y procediendo a abrir las maletas donde era transportada la suma.

Durante los últimos meses, las autoridades aeroportuarias han logrado el decomiso de miles de dólares, euros y pesos dominicanos, a personas nacionales y extranjeras, que han tratado de salir o introducir ilegalmente al país. Los recursos han sido confiscados por los organismos correspondientes.

@elnacional

Debido tratamiento jurídico-fiscal del salario de navidad



Por: Yorlin Lissett Vásquez Castro  y Samuel Alexis Rodríguez

La navidad, independientemente de sus diversas acepciones teológicas, constituye la época del año más esperada por los dominicanos. Es así, no solo por los valores que supone profesan estas festividades (unión familiar, esperanza, amor, paz) sino por el aumento y dinamización de la actividad económica del país en toda esfera: comercial, industrial, financiera, monetaria, entre otras. Cuestión ultima que genera un tratamiento jurídico fiscal especial (ampliamente reglado) que más que la percepción de recursos, vía la recaudación, busca la optimización y eficiencia de los gastos del contribuyente.
Se trata de una época del año que desde la perspectiva económica sirve para consumo y ahorro, pero que desde la perspectiva jurídica hace exigible, muy especialmente, uno de los derechos del trabajador que más intensifica la dignidad laboral como función social; el salario de navidad.
El salario de navidad es una garantía irrenunciable, consistente en la duodécima parte del salario ordinario devengado por el trabajador en el año calendario, sin perjuicio de los usos y prácticas de la empresa, lo pactado en el convenio colectivo o el derecho del empleador de otorgar por concepto de éste una suma mayor. (Véase artículos 219 al 222 del Código Laboral.).
Aun en aquellos Estados donde el salario de navidad no ha sido declarado como “Derecho adquirido”, los efectos de su reconocimiento como gratificación extraordinaria lo liberan de retenciones actuales y retroactivas. Siendo efectiva dicha liberación hasta para los casos en que se trate de necesaria rebaja del gasto público.[1]
Más que una regalía u obsequio, el salario de navidad trata de una remuneración justa, reconocedora de los esfuerzos del empleado. Como tal, no busca una consecuencia reductora de liquidez para el empleador, de ahí la necesidad de provisionarlo desde el inicio del contrato laboral. Como salario goza de una protección constitucional especial que justifica el privilegio de los créditos derivados (Véase artículo 62.9 de la Constitución.); y es que, hablamos de un medio habilitado para suplir necesidades básicas propias de la subsistencia humana. Su omisión o no pago, una vez el derecho es exigible (20 de diciembre), genera la posibilidad de dimisión e indemnización por daños y perjuicios.
En el ámbito fiscal, los ingresos percibidos por los empleados por concepto del salario de navidad (regalía pascual, salario de navidad o salario número trece) se encuentran  exentos del Impuesto Sobre la Renta. Empero, la Dirección General de Impuestos Internos ha considerado que esto es así solo hasta la duodécima parte del total del salario recibido por el empleado durante el año, por tanto, cualquier cantidad que sobrepase el referido monto estará sujeta a la retención correspondiente (siempre y cuando dicha diferencia y los demás ingresos superen la exención contributiva mensual), de conformidad con lo dispuesto en los artículos 219 y 222 del Código de Trabajo, Ley 16-92 del 29 de mayo de 1992, modificada por la Ley 204-97 del 24 de octubre de 1997 y el artículo 48 del Reglamento 138-98. Para el año 2017 la exención contributiva mensual de los asalariados es de RD$34,685.00.[2]

Respecto a lo anterior, la Suprema Corte de Justicia ha reiterado en los últimos años el criterio de que la exención del salario de navidad no tiene límites en su cuantía. A continuación explicamos este criterio y sus antecedentes legales:

El artículo 48 del Reglamento No. 139-98 para la aplicación del Título II del Código Tributario, establece un límite a la exención del Impuesto sobre la Renta del salario de Navidad, consistente en la duodécima parte del salario anual. Trascripción establecida en el literal o) del artículo 299 del Código Tributario, que establece que se encuentra exento el salario de Navidad de acuerdo con las previsiones de la Ley 16- 92, de fecha 29 de mayo de 1992 y sus modificaciones (Código de Trabajo), hasta el límite de la duodécima parte del salario anual.

Sin embargo, el Código Laboral  en su artículo 222 dispone que  el salario de navidad no sea susceptible de gravamen, embargo, cesión o venta, ni está sujeto al impuesto sobre la renta. Aplicando esto (según párrafo agregado por Ley núm. 204-97, G.O. 9966 de fecha 31 de octubre de 1997) aunque el monto pagado sea mayor de los cinco (5) salarios mínimos legalmente establecido.

En esta disyuntiva la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) ha defendido y aplicado el criterio del Reglamento No.139-98, es decir, interpreta que si el salario trece sobrepasa la duodécima parte del salario anual, entonces debe aplicarse la tasa del Impuesto Sobre la Renta correspondiente. La Suprema Corte de Justicia Dominicana se ha referido al tema y su conclusión establece que el Código Laboral no puede ser modificado por un Reglamento, ya que este último tiene jerarquía inferior en materia de fuentes del derecho, deduciéndose por lo tanto que no es válido aplicar Impuesto sobre la Renta al salario trece, sin importar el monto del mismo.

En la sentencia No.87 de fecha 15 de Julio de 2015, de las Salas Reunidas de la Suprema Corte de Justicia, se explica lo siguiente al respecto de lo dicho:

Considerando: que estas salas reunidas son del criterio de que la norma legal es clara al establecer que el salario de Navidad podrá corresponder a una suma mayor a la duodécima parte del salario ordinario devengado por el trabajador en el año calendario, siempre que así se haya pactado por convenio colectivo o que por uso o prácticas de la empresa el empleador haya decidido otorgar una suma mayor;

Considerando: que contrario a lo que pretende el artículo 48 del Reglamento No. 139- 98, para la Aplicación del Impuesto sobre la Renta, en ningún caso una norma reglamentaria se podrá imponer sobre una norma legal, pretendiendo establecer una obligación tributaria que no ha sido presupuestada por la ley, sino que por el contrario ha sido expresamente exonerada por ésta.

Otros precedentes que disponen la no aplicación del Impuesto Sobre la Renta al salario de navidad son la sentencia No. 679, de la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia, dada en fecha 15 de Julio de 2015,  y más recientemente, la sentencia Número 205, de la misma Sala, dada en fecha 27 de abril de 2016.

En la sentencia No.81 de fecha 17 de febrero 2016, de las Salas Reunidas de la Suprema Corte de Justicia, se puntualiza lo siguiente al respecto:

Considerando, que el salario es un derecho de carácter alimentario, ya que sirve para el sustento del trabajador y su familia, lo que ha llevado al constituyente al incluirlo expresamente como uno de los derechos fundamentales de la persona humana, (art. 62, ordinal 9); derecho que, al tenor de lo dispuesto en el artículo 68 de la Constitución, debe ser garantizado por todos los poderes públicos, mediante los mecanismos que ofrezcan al deudor la posibilidad de obtener su satisfacción y efectividad;

Considerando, que tanto el Código de Trabajo, como el Convenio 95 sobre Protección al Salario de la Organización Internacional del Trabajo, debidamente ratificado por el Congreso Nacional, dispone expresamente que los descuentos del salario solo deben permitirse de acuerdo a las condiciones y dentro de los límites fijados por la ley; y, que así mismo dicho Convenio 95, en su artículo 6, prohíbe que los empleadores limiten, en forma alguna, la libertad del trabajador de disponer de su salario;

Considerando, que el salario de Navidad, es un salario diferido en el tiempo, que tiene un carácter anual complementario, con la finalidad de otorgar valores de curso legal, en una época donde el trabajador necesita y requiere cubrir necesidades personales y familiares, en consecuencia la finalidad de las disposiciones del párrafo establecido en el artículo 222 del Código de Trabajo que expresa: “El salario de Navidad no es susceptible de gravamen, embargo, cesión o venta, ni está sujeto al Impuesto sobre la Renta (párrafo, Ley 204-97) estas disposiciones se aplican aunque el monto pagado sea mayor de cinco (5) salarios mínimos legalmente establecidos”, lo que viene a reformar el carácter protector del derecho del trabajo y a concretizar los fines de un Estado Social y de Derecho;

Considerando, que de lo anterior se concluye que el salario de Navidad no puede ser objeto de Impuestos sobre la Renta, esto así bajo el régimen del Código de Trabajo del año 1992, reforzada por el párrafo establecido por la Ley núm. 204-97, que deja claramente establecido y sin lugar a dudas que esta disposición se aplica “aunque el monto sea mayor de los cinco (5) salarios mínimos legalmente establecidos”, en consecuencia la Resolución 811-11 del 21 de octubre de 2011 de Reconsideración dictada por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), que coloca un impuesto que no ha sido fijado por la ley y colocando mora e intereses derivados de la misma, carece de pertinencia jurídica, base legal y es contraria a la legislación vigente y a la Constitución Dominicana;

Considerando, que además, al dictar esta sentencia en la que considera que una norma reglamentaria se puede imponer sobre una norma legal, pretendiendo establecer una obligación tributaria que no ha sido presupuestada por la ley, sino que por el contrario ha sido expresamente exonerada por ésta, el Tribunal a-quo ha incurrido en una clara violación y desconocimiento del principio de legalidad, consagrado por el artículo 8, numeral 5 de la anterior Constitución, reproducido por el artículo 39, numeral 15 de la vigente y más específicamente del principio de legalidad tributaria, que se traduce en el aforismo “No hay tributo sin ley” y que es uno de los pilares constitucionales que sostiene el régimen tributario, consagrado en nuestro sistema jurídico por el artículo 37, numeral 1) de la Constitución entonces vigente y reproducido por los artículos 93, numeral 1), inciso a) y 243 de la Constitución de 2010, según el cual la ley es la única fuente de la obligación tributaria sustantiva, por lo que la obligación de pagar impuestos es materia privativa de ley, sin admitir que el Congreso pueda delegar esta facultad constitucional, lo que impide que mediante un reglamento o cualquier otra norma de jerarquía inferior a la ley se pueda establecer una obligación relativa al pago de cualquier tributo, como ha sido interpretado erróneamente por dicho tribunal, ya que tal interpretación conduce a la vulneración de los textos constitucionales examinados, lo que conlleva a que la sentencia impugnada carezca de motivos que la justifiquen, así como presenta el vicio de falta de base legal. Que en consecuencia, procede acoger el recurso que se examina y casar con envío la sentencia impugnada

El criterio que ha aplicado la Suprema Corte de Justicia es correcto desde el punto de vista jurídico estrictamente, dado que la ley no dispone en ningún caso la aplicación del Impuesto Sobre la Renta al salario de navidad, y no se puede considerar un Reglamento por encima de la ley.  No obstante, entendemos el razonamiento de la Administración Tributaria en el sentido de que dicho salario trece podría desvirtuarse con fines ulteriores distintos de su naturaleza y razonabilidad y ello puede traer consigo más evasión y menos recaudación, en cuyo caso aquello amerita mayor supervisión y control tributario.

Lo cierto es que el principio de legalidad tributaria debe respetarse. El Estado dominicano, hasta tanto el texto de ley se mantenga, debe dejar de aplicar el Impuesto Sobre la Renta (ISR) sobre los salarios de navidad superiores a la duodécima parte del salario anual, atendiendo (de cara a la seguridad jurídica) el precedente reiterado judicialmente.





[1]Véase artículo 3, estatuto de los trabajadores, España; y Sentencia 25/2016, del 06 de mayo de 2016, Sala de lo social, Tribunal Supremo Español.
[2] Para la exención contributiva mensual citada véase: artículo 327 del Código Tributario,  artículo 67 del Reglamento 139-98 y el aviso publicado por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).

Padres que comercializan sus hijas: Mejor negocio en la actualidad

Por.- Willian Baldayaque


El caso de Emely Peguero es un caso que debe de servirnos para reflexionar y ayudarnos a tomar medidas a tiempo, con el fin de que no se repita la misma historia en nuestros hogares.

Lo cierto es que hoy los padres de Emely, dice no resisten ver a los asesinos de su hija, pero ayer, cuando su hija Emely tenia una relación de noviazgo con una persona mayor que ella, nunca pusieron un STOP. Más bien lo aplaudieron y seguro apoyaron. Ya que en la mayoría de los hogares dominicanos, la llegada de un pretendiente rico al hogar, detrás de nuestras hijas, es sacarse la lotería y es símbolo de fortuna.

Si el novio o pretendiente tiene cierta estabilidad económica, no importa si es mayor de edad. Al contrario los mismos familiares incentivan estas relaciones, dándole ciertos consejos a la joven, para que con ciertos trucos vulgares logre AMARRAR, al pretendiente, si, así mismo: AMARRAR. Porque de eso se trata cuando hay recursos de por medio, de AMARRARLO, porque como padres incapaces, que nunca se ocuparon por estudiar y prepararse para obtener mejor sustento de vida, el que su hija se case con alguien con dinero, es la salida de la miseria. Ojo, si es con un pretendiente humilde económicamente, los consejo son que no le convienen.

Hoy la niña lleva celulares costosos, pagan la universidad, viste ropa a la ultima moda, colaboran en el hogar y jamas es de interés de los padres averiguar de donde proviene ese dinero. Mientras sigan colaborando con el sustente del hogar y no le pidan a los padres nada para sus gastos, todo estará bien. Pero si se asoma un pata por suelo, camina a pie y vive lejos a su hogar, de inmediato sientan a la hija y le dan un tratamiento moralista sobre la vida. Con consejo de salir adelante y enfocarse en otros objetivos.

Hoy los padres no desean que sus hijas estudien y se capaciten. Que sean mujeres formadas e independientes Con la madurez para saber elegir y con la seguridad de dar los pasos correctos, la cual la dirigirán a estilo de vida no sujeta al dinero ni lujo de ningún hombre. Que ella de forma independiente pueda obtenerlo por su capacidad, y no por su cuerpo o belleza. 

Policía mata a un haitiano desarmó y enfrentó patrulla a tiros

Santo Domingo,- Un hombre de nacionalidad haitiana la emprendió a tiros contra una patrulla de la Policía Nacional y terminó muerto en el parqueo del Residencial Miraflores, un edificio de apartamentos donde laboraba como seguridad en la calle Paseo de los Periodistas.

El haitiano era conocido en la zona como Wisley, quien según testigos del hecho, una patrulla de la Policía que hacía servicios en la zona trató de convencerlo de que le entregara un arma de fuego que llevaba en sus manos, porque parecía estar bajo los efectos de alguna droga, pero este desarmó a un oficial y empezó a disparar contra la patrulla.
“El teniente se mandó corriendo hacia Radiocentro y el otro se protegió en un colmado, lo que el haitiano aprovechó para tomar prácticamente el vehículo de la Policía, donde se protegió”, dijo el señor Juan Henríquez.
Explicó que al llegar otras unidades de la Policía el hombre seguía disparando con su arma y la que le había quitado al oficial, lo que fue respondido por los agentes del orden.
Numerosas personas que habían salido a ver qué pasaba se encontraron con la balacera y buscaron refugio detrás de vehículos y de árboles. Otro haitiano fue apresado por los agentes.
La situación duró unos 25 minutos, provocó gran tensión en la zona y numerosas personas que caminaban por el lugar corrieron despavoridos por las calles.
Los policías actuantes se llevaron preso a otro haitiano que era seguridad también en los edificios de apartamentos del sector.
(Fuente: listindiario.com)

Tribunal extiende prisión a Marlon Martínez por asesinato Emely Peguero


Santo Domingo
El Juzgado de Instrucción de San Francisco de Macorís ordenó 3 meses más de prisión preventiva como medida de coerción para Marlon Martínez, acusado de ultimar a la adolecente Emely Peguero y la criatura que llevaba en el vientre de apenas 4 meses.

Como parte del proceso, el tribunal revisó hoy la medida de coerción e hizo la reiteración ante los elementos vinculantes que pesan contra Marlon Martínez.

Sobre la supuesta demencia que padece Marlon, José Hoepelman, abogado de la familia Peguero Polanco, explicó que una institución internacional le realizó una evaluación psicológica este mismo año donde se certifica que el joven es una persona completamente normal.

“La vinculación de esta persona con el hecho es incontestable, por lo que se mantendrá en prisión”, expresó Hoepelman.